ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA EL ANALISIS DE SISTEMAS HIDRICOS

El proceso de crecimiento de las ciudades, “ha propiciado cambios en la relación entre la urbe y su entorno, que han llevado a que la expansión y el crecimiento propio de la ciudad consuman el suelo y los recursos de los territorios contiguos” (Fernández y De la Vega, 2017, p. 186).

En este contexto, el desarrollo integral territorial hace imprescindible el definir y actualizar la identificación de los suelos no urbanizables, a consecuencia de la presencia de zonas potenciales de inundación y de áreas protegidas dispersas, colindantes con usos urbanos. Ello permitirá regular el usufructo del territorio, asociado a la clasificación y normativa remitida por la categoría del uso del suelo pertinente (Fernández y De la Vega, 2017).

En este artículo analizaremos la METODOLOGÍA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA EL ANÁLISIS DE SISTEMAS HÍDRICOS EN GUAYAQUIL, ECUADOR.

El plan de ordenamiento territorial del cantón Guayaquil, califica el suelo rural del cantón como suelos no urbanizables, sin identificar si eran extractivos, protegidos o de riesgo y vulnerabilidad, o si correspondían a centros poblados de menor escala.

En las áreas urbanas y rurales del cantón Guayaquil no se encuentran identificados los suelos de protección, que por sus características físicas constituyen factores de riesgo para los asentamientos humanos, como es el caso de las áreas inundables y las subcuencas y microcuencas hidrográficas (Asamblea Nacional del Ecuador, 2016).

“Subcuenca es toda área que desarrolla su drenaje directamente al curso principal de la cuenca. Varias subcuencas pueden conformar una cuenca. Microcuenca es toda área que desarrolla su drenaje directamente al curso principal de una subcuenca. Varias microcuencas pueden conformar una subcuenca” (Faustino y Jiménez, 2000, p. 25).

Entre las causas del problema señalado tenemos: La falta de insumos técnicos para la delimitación de áreas de riesgo, vacíos en las ordenanzas municipales que establecen la clasificación y subclasificación del suelo y la falta de normativa para la delimitación de franjas de protección de ríos y esteros. Entre los efectos se citan: La presencia actual de asentamientos humanos formales e informales en áreas de riesgo, la calificación de no urbanizable en la mayor parte del suelo rural, incluido los centros poblados menores y la deforestación de los bordes y obstaculización de los cauces en ríos y esteros.

      Esta metodología primero determino el área de influencia del estudio.

      Luego se procedió a la delimitación de las subcuentas y microcuencas, y sus respectivas características de sus drenajes.

      Agenciados de la información anterior produjeron elementos geográficos de las zonas de inundación usando la siguiente metodología.

a)       Utilización de sistemas de información geográfica (SIG), para integrar información espacial referenciada y preparar y adaptar la información espacial obtenida de varias fuentes.

b)      Generación de información relevante (microcuencas y polígonos homogéneos), con la información recopilada.

c)      Intersecciones y consultas espaciales vinculadas con la Geodatabase, para asignar a la cobertura base, la categoría de no urbanizable o urbanizado por cada polígono.

d)      Ajustar y afinar el mapa de amenaza de inundación (MAI) de la Secretaría de Gestión de Riesgo (SGR), mediante facilidades de análisis del SIG.

e)      Selección de objetos espaciales o coberturas existentes, para identificar polígonos relacionados con zonas de inundación.

f)       Generación de cobertura base con 16.000 polígonos homogéneos con diferentes atributos de suelos e información por infiltración y movimiento de masas.

g)      Intersección de cobertura base con el mapa de amenaza de inundación de la SGR (vectorizado), para obtener el promedio ponderado de la amenaza.

h)      Finalmente, se obtiene la selección geográfica por atributos, filtrando resultados ponderados, para luego comparar resultados del estudio con el mapa de la SGR.

      También generaron objetos geográficos de zonas no urbanizables.

      Y finalmente elaboraron la base de datos geográficos. La base de datos geográfica, para efectos de poder generar polígonos de zonas de inundación y zonas no urbanizables, es un repositorio de elementos cartográficos específicos a esos fines.

Los resultados del estudio fueron:

ü  La cartografía resultante del estudio, respondió a los siguientes ámbitos temáticos:

a)      Mapa de sistemas hídricos, cuencas, subcuencas y microcuencas, a través de la identificación y delimitación de unidades hidrográficas.

b)      Mapa de susceptibilidad a inundaciones, incluidas las áreas potenciales de inundación adyacentes a subcuencas y microcuencas.

c)      Mapa de zonificación de áreas no urbanizables, con polígonos caracterizados como zonas no urbanizables en base a información disponible en instituciones competentes.

ü  Normativa de Regulación de franjas de protección en ríos, esteros y en otros drenajes naturales:

a)      Franja de protección de ríos y esteros ante crecidas frecuentes y vegetación riparia.

b)      Protección de márgenes y control de calidad del agua, según pendiente del terreno.

c)      Protección de orillas a lo largo de un curso de agua, para evitar intervenciones.

d)      Previsiones de protección en función de la forma del cauce y el nivel de inundación.

e)      Previsiones para reparar y proteger la vegetación riparia junto a cauces de ríos.

Los resultados son relevantes, por cuanto se focalizan en proporcionar herramientas e insumos técnicos confiables, para justificar y validar procesos de ordenamiento territorial, objetivo principal del estudio. Como resultante se cuenta con cartografía digital de áreas susceptibles de inundación, la zonificación de áreas no urbanizables y normativas para la regulación de franjas de protección de ríos y esteros. El análisis realizado cumplió con todos los objetivos propuestos, partiendo de la indispensable delimitación previa de subcuentas y microcuencas hidrográficas.

BIBLIOGRAFIA:

Juan Carlos Torres Espinoza, Jesús Rafael Hechavarría Hernández, Mirian Elizabeth Lomas Franco. (2018). METODOLOGÍA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA EL ANÁLISIS DE SISTEMAS HÍDRICOS EN GUAYAQUIL, ECUADOR. 25/04/2019, de Opuntia Brava ISSN Sitio web: http://doi.org/10.23850/22565035.150/